醉驾发生交通事故逃逸就要“终生禁驾”吗?

2021-10-15 09:38:19 来源: 浏览:
笔者近期承办一个案件,A某醉驾,发生交通事故逃逸,对于是否需要终生禁驾进行解析。
 
 “终生禁驾”,是指交通事故中的当事人具有《中华人民共和国道路交通安全法》九十一条条第五款中“饮酒后或醉酒后驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的”以及一百零一条第二款中“造成交通事故后逃逸的”两种情况下的任一情况时,由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。

“第九十一条 饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车的,处十日以下拘留,并处一千元以上二千元以下罚款,吊销机动车驾驶证。

醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。

饮酒后驾驶营运机动车的,处十五日拘留,并处五千元罚款,吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。

醉酒驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。
 
第一百零一条 违反道路交通安全法律、法规的规定,发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。
造成交通事故后逃逸的,由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。“

可以看出,两条都提到一个核心,就是发生重大交通事故,构成犯罪的。

许多人以为,只要造成交通事故后逃逸的,就会遭致“终生禁驾”,这是一个误区。作为《道交法》起草者之一、中国政法大学王顺安教授解释,《中华人民共和国道路交通安全法》101条第2款中“终生不得取得驾驶证”的前提条件有三个:一是发生重大交通事故,二是构成交通肇事罪,三是逃逸,这三个条件之间是并列关系,必须同时具备,缺一不可。经此一解释,争议渐渐也就没有了。

王教授认为,终身禁驾作为一项行政处罚,目前应由公安交管部门行使。但终身禁驾又具有其自身特殊性,特殊在终身禁驾必须以法院的有罪判决为前提,只有在法院判决逃逸者构成交通肇事罪后,才能由公安交管部门作出终身禁驾的决定。而在法院对肇事逃逸者判决之前,公安交管部门无权单方面作出终身禁驾处罚。

同时,对于道路交通安全法第九十九条、第一百零一条有关条款适用问题,法工委复字〔2005〕26号也明确答复:

 1、对造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的,由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法第九十九条的规定,处二百元以上二千元以下罚款,可以并处十五日以下拘留。

2、对发生重大交通事故,构成犯罪,没有逃逸的,除依法追究刑事责任外,由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法第一百零一条第一款的规定,吊销机动车驾驶证。

3、对发生重大交通事故,构成犯罪,并且逃逸的,除依法追究刑事责任外,由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法第一百零一条第二款的规定,吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。
 
总结,终生禁驾,需要同时满足发生重大交通事故,构成犯罪,并且逃逸。
作者:杨浩、王钰龙

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